Полномочному представителю Президента

Российской Федерации  В.И.Булавину

 Губернатору Псковской области

А.А.Турчаку

 Псковскому областному Собранию депутатов

Обращение

в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных

На протяжении последних лет граждане нашей страны и области серьезно обеспокоены введением новых электронных технологий, используемых при взаимодействии граждан с государственными учреждениями и коммерческими организациями. Это выражается в разных формах несогласия. Православная Церковь не отрицает необходимости учета граждан государством. Эти меры необходимы для охраны правопорядка и общественной безопасности, выполнения экономических и социальных функций. Церковь, участвуя в дискуссии о методах учета, не оправдывает тех, кто уклоняется от гражданских обязанностей или имеет преступные цели, но защищает право граждан жить в обществе в соответствии со своими убеждениями и принципами. Проблемы, связанные с электронной идентификацией личности, учетом и обработкой персональных данных, продолжают накапливаться и усложняться. Сегодня необходимо продолжить богословское, нравственное и гражданское осмысление этих проблем. Многие граждане РФ, в том числе верующие, выражают принципиальное несогласие с обязательным присвоением идентификационного номера - кода,  с превращением его в несменяемый, пожизненный и посмертный атрибут. Категорически не согласны с навязыванием им пластиковых электронных  карт, так как факт  присвоения цифрового кода человеку вступает в противоречие с гражданским кодексом РФ, нарушает конституционные права граждан РФ приобретать и осуществлять права и обязанности под своим именем, включающим фамилию, имя и отчество. Введение сквозного идентификатора личности позволяет создать единую базу данных, где в режиме реального времени могут собираться, храниться и автоматически анализироваться данные из различных сфер жизни человека. Использование идентификатора,  вкупе с современными техническими средствами,  позволяет осуществлять тотальный контроль над человеком без его согласия - отслеживать его местонахождение, перемещения, его недвижимость, имущество, состояние счетов в банках, покупки, расчеты, получение социальной помощи, состояние здоровья, другие юридически и общественно значимые действия и даже личную жизнь. Вся собранная информация может использоваться с целью принятия управляющих решений в отношении человека через различные сферы жизни (финансы, медицинскую помощь, семью, социальное обеспечение, собственность и т.д.) Тогда как в основном законе страны - конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу, закреплено право: на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Также не допускается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни человека без его личного согласия. Каждому гражданину РФ гарантируется свобода совести, вероисповедания, включая право иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. Никто не может быть принужден к отказу от своих мнений и убеждений. Сегодня в обществе распространяется обоснованная тревога по поводу того, что использование пожизненного персонального уникального цифрового идентификатора в виде кода, карты, чипа, метки или тому подобного может стать обязательным, более того, единственным условием доступа граждан РФ ко всем жизненно важным материальным и социальным благам. На сегодняшний день  в Государственную Думу РФ внесен проект Федерального Закона РФ  «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ»  (разработчик акта: ФМС России). В соответствии с представленным проектом закона с 1 января 2015  года документом, удостоверяющем личность гражданина РФ, будет являться электронная карта - материальный носитель информации с персональными данными владельца, включая биометрические. Электронная карта создаст прочную основу для ее широкого применения. Таким образом, электронная карта, удостоверяющая личность гражданина РФ, станет последователем (приемником) УЭК (универсальной электронной карты). Разница в наличии биометрических данных и в том, что в случае электронной карты  2015 года исключен принцип добровольности выбора граждан и выдача электронных карт носит тотальный принудительный характер. Вопросы электронной идентификации, а тем более, когда к документу, удостоверяющему личность (на которой хранятся персональные данные и накопленная информация) привязываются деньги и все операции, связанные с ними - это очень серьезные вопросы, потому, что - это уже вопросы безопасности граждан и государства. К такому выводу пришли эксперты и специалисты в области информационных технологий. Более того, к 2025 году предполагается всю сформированную информационную базу передать коммерческим структурам. Но кто тогда будет в ответе за такое нарушение прав человека, когда он станет вне конституционного закона нашей страны? На сегодняшний день мы видим отрицательный опыт попытки тотального внедрения УЭК в РФ. Имеет смысл учесть этот опыт и в вопросе введения электронных паспортов с 1 января 2015г. Мировая практика также показывает негативный эффект (постоянные сбои системы, кража и торговля личными данными и т.п.) от введения единых электронных документов. Страны, которые первыми испытали на себе предлагаемую сегодня России систему, такие как - Великобритания, Германия, Финляндия, Южная Корея и другие - уже отказались от введения у себя электронного правительства и универсальных электронных карт. В частности, парламент Великобритании в мае 2010 года законодательно ввел запрет на введение единой базы данных, на введение  единого идентификатора личности и, согласно этому Закону, был уничтожен государственный регистр населения Великобритании. В Германии высший орган судебной власти Конституционный суд на самом высоком законодательном  уровне, запретил собирать все данные о человеке в единой базе, а также присваивать  единый цифровой идентификатор личности каждому гражданину Германии. Обязал государство соблюдать этот запрет, соблюдать право человека на конфиденциальность персональных данных. Почему же тогда России навязывают то, что отказываются принимать в других развитых западных странах? Проект закона о документе, удостоверяющем личность гражданина РФ,  бурно обсуждается среди граждан нашей страны. 26 февраля 2013 года в Общественной палате состоялись слушания, в которых приняли участие представители миграционной службы РФ, члены Общественной палаты, представители общественных организаций и традиционных религий России, специалисты в области электронных технологий. Участники круглого стола были едины во мнении о том, что у электронных паспортов должна быть альтернатива. Было выражено мнение о том, что удостоверение личности гражданина РФ должно быть в традиционной форме, бумажном виде. Документ не должен содержать цифровых кодов, чипов, меток, знаков, символики, непонятной гражданам, к нему не должны быть привязаны деньги, так как в данной ситуации человек становится полностью подконтрольным, управляемым. Участники встречи были едины во мнении о том, что многофункциональная электронная  карта должна выпускаться, выдаваться или присваиваться только по личному желанию и заявлению граждан РФ. Еще большую обеспокоенность вызывает тенденция к увеличению сбора биометрических данных о человеке, а также появление имплантируемых электронных идентификационных устройств. Вызывает неприятие намерение государства тотальной чипизации  населения, в соответствии с утвержденной  приказом Минпромэнерго от 07.08.2007г. «Стратегии развития электронной промышленности России до 2025 года». Цитата:  «..Внедрение нано технологий должно ещё больше расширить глубину ее проникновения в повседневную жизнь населения. Должна быть обеспечена постоянная связь каждого индивидуума с глобальными информационно- управляющими сетями типа Internet. Широкое распространение получат встроенные беспроводные нано электронные устройства, обеспечивающие постоянный контакт человека с окружающей его интеллектуальной средой, получат распространение средства прямого беспроводного контакта мозга человека с окружающими его предметами, транспортными средствами и другими людьми. Тиражи такой продукции превысят миллиарды штук в год из-за ее повсеместного распространения. Это будет означать установление фактического контроля над всеми их пользователями, что неприемлемо для многих стран с точки зрения сохранения их суверенитета и здоровья нации...

...Облик промышленного производства при этом все более будет напоминать микро - электронно - фармацевтические производства, а не традиционные приборно-  машиностроительные производства, существующие в настоящее время...». В связи с вышеизложенным, выражаем обеспокоенность православных христиан нашей Русской Православной Церкви о документе, удостоверяющем личность гражданина РФ, который требует детального изучения и, бесспорно, публичного обсуждения и анализа всех последствий его принятия, так как, в соответствии с Конституцией РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Просим учесть постановления Архиерейского Собора от 5 февраля 2013 года о том, что Русская Православная Церковь убеждена, что люди вправе не принимать любые новые технологии и символы, которые, в свою очередь, не должны быть безальтернативными и принудительными. Необходимо сохранить возможность пользоваться традиционной, уже закрепленной в существующих правовых актах, системой учета (по фамилии, имени и отчеству, дате и месту рождения, месту жительства), а также традиционными документами, удостоверяющими личность. Настоятельной необходимостью является введение законодательного запрета на принуждение граждан к использованию автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных и личной конфиденциальной информации, в том числе запрета на принуждение к принятию и использованию любых средств автоматической идентификации человека. Необходимо соблюдать конституционные права граждан, отказывающихся от использования электронных способов учета и идентификации личности. Это возможно лишь при ясном и однозначном законодательном закреплении бесспорного права граждан на использование традиционных документов и способов учета. Реализацию таких законодательных норм необходимо обеспечить финансово, технически и организационно, иначе гарантии могут остаться простой формальностью. Надеемся, поправки принятые в закон Псковской области «О универсальной электронной карте»  будут в ближайшее время реализованы в полной мере, что позволит гражданам воспользоваться своим законным правом на отказ от выпуска на их имя электронной карты, а также сбора и обработки персональных данных. Также надеемся, что по данному вопросу будут проведены подробное информирование населения и разъяснительная работа о важности и всех последствиях принимаемого гражданами решения. Уверены, их отношение к принятию УЭК может быть только отрицательным. Опираясь на официальную позицию Русской Православной Церкви, Священного Синода Русской Православной Церкви, выраженную в документе от 4 февраля 2013 года Архиерейским Собором Русской Православной Церкви, в своем обращении, хотим призвать Вас занять активную гражданскую позицию в вопросе о документе, удостоверяющем личность гражданина РФ. Объединив усилия с другими регионами нашей страны, сделать все возможное, чтобы не допустить внедрения в жизнь закона, попирающего Конституционные права человека, противоречащего целому ряду законов РФ, приводящего в действие единый документ, который ставит под угрозу права, свободы и даже жизнь человека - гражданина РФ. Большую обеспокоенность вызывает тенденция к увеличению сбора биометрических данных о человеке, а так же появление имплантируемых электронных идентификационных устройств. Вызывает неприятие намерение государства тотальной чипизации  населения, в соответствии с утвержденной  приказом Минпромэнерго от 07.08.2007г., «Стратегии развития электронной промышленности России до 2025 года». В связи с вышеизложенным, пользуясь данным обращением, хотим призвать Вас в этих непростых вопросах проявить духовную зрелость и христианское  трезвомыслие. Сегодня в Псковской области приняты поправки в Закон «О универсальных  электронных картах», в соответствии с которыми после публикации извещения о начале выпуска электронных карт  (не позднее 1 июля 2013 г.) Центр Информационных Систем Псковской области будет обязан принимать заявления от граждан об отказе выпуска на их имя электронных карт. Сегодня у нас с Вами есть возможность отказаться от включения в глобальную информационную сеть, которая может привести нас к электронному рабству, полной зависимости от куска пластика, а в дальнейшем к чипизации людей, лишения их Богом данной свободы и превращения их в полностью управляемых, вплоть до уничтожения, биороботов! Внедрение в человеческий организм идентификатора личности в его духовную и физическую сущность, может повредить всей его жизни. Известно, что даже телефонная связь, интернет, сотовая паутина компьютера отрицательно действует на всю природу человека, в таком случае нас ожидают пагубные времена. Такая технология биометрических данных, вживление чипов грозит страшными лучевыми болезнями, поскольку психология человека, его душевная, мозговая сущность будет постоянно контролироваться из вне, он будет находиться под электро-радиомагнитном облучением, а это вызовет неизлечимую болезнь для человека.  Вживление в тело человека микро- и нано электронных устройств может оказаться тем самым апокалиптическим начертанием и началом болезней, о которых предупреждал нас святой апостол и евангелист Иоанн Богослов: «Пошел первый Ангел и вылил чашу свою на землю: и сделались жестокие и отвратительные гнойные раны на людях, имеющих начертание зверя и поклоняющихся образу его» (Откр. 16, 2). Тогда принявшие начертание скажут «горам и камням: падите на нас и сокройте нас от лица Сидящего на престоле и от гнева Агнца» (Откр. 6, 16). «В те дни люди будут искать смерти, но не найдут ее; пожелают умереть, но смерть убежит от них» (Откр. 9, 6). В соответствии с Конституцией РФ человек, его права и свобода являются высшей ценностью. Признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.  Призываем Вас заботиться о свободе исповедания веры и поддержании христианского образа жизни, не бояться, а поступить по зову совести, в соответствии с законом Псковской области, сделать все возможное, чтобы не допустить чипизации людей, лишая их Богом данной свободы и превращая их в неразумных биороботов и животных.

ЧЛЕНЫ ПСКОВСКОГО ЕПАРХИАЛЬНОГО СОВЕТА

27.06.2013